在業界熱切期待和國内外高度關注下，《氫能産業發展中長期規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）出台的靴子終于落地，這是我國首個氫能産業中長期規劃。《規劃》對我國氫能發展做出頂層設計和積極部署，首次明确氫能是未來國家能源體系的組成部分，要充分發揮氫能對碳達峰、碳中和目标的支撐作用。同時，《規劃》也提出，我國氫能産業仍處于起步階段，在關鍵核心技術、産業基礎、管理規範等方面仍有完善空間。推動氫能産業高質量發展，需要做好以下幾個方面。

一、氫能産業發展要堅持安全為先

        近兩年全球多起氫氣爆炸事故給氫能安全管理敲響警鐘，我國近期也出現氫氣轉注用軟管洩漏導緻燃爆事故。縱觀國内外近兩年氫安全事件，韓國發生在氫氣制取，美國發生在儲運，挪威發生在加氫站，中國是加氫站常用設備出了故障，基本涵蓋了氫能供應體系。産業發展初期，如果安全事故頻發，将對産業造成嚴重影響。《規劃》指出，我國要将安全作為氫能産業發展的内在要求，盡快建立健全氫能安全監管制度和标準規範，強化對制、儲、運、加、用等全産業鍊重大安全風險的預防和管控，提升全過程安全管理水平。油和氣都屬于危化品，但由于建立了較為完善的安全生産和供應的标準規範及監管制度，也就将風險關進了“制度的籠子”裡。

二、在技術自主可控前提下開展終端應用和國際合作

        目前産業鍊上部分核心關鍵技術、關鍵材料和裝備制造等尚未實現自主可控，氫能儲運容器的基礎材料、加氫設備等還較大程度依賴進口，這種情況下要有序拓展終端應用市場。當前氫能技術攻關力量不夠集中，存在各自為戰的現象，應充分發揮新型舉國體制優勢，通過産業發展聯盟、國家級創新平台等機制，依托産業鍊龍頭企業打造攻關聯合體，全面提升基礎研究、前沿技術和原始創新能力，盡快突破關鍵核心技術，加快國産化進程。同時，要處理好國際合作與自主創新的關系，努力實現高水平的“雙循環”，既要避免閉關鎖國“自循環”，也要防止國内市場淪為國外技術疊代的“試驗場”。

三、地方布局氫能産業要因地制宜

        在氫能熱中要保持冷思考。一些地方把氫能産業作為重要的新動能培育，紛紛開展全産業鍊布局，缺乏對本地發展氫能産業比較優勢的客觀分析，呈現熱情高漲、競争加劇之勢。目前，地方逐步出台制定氫能産業規劃、實施方案及指導意見，提出燃料電池、燃料電池汽車、加氫站等發展目标，正在積極推動本地氫能産業發展。我國資源能源禀賦多樣，對能源的選擇及經濟調控的回旋空間較大，各地區應切實從實際出發，從各自資源禀賦、産業基礎、市場承載能力及地方财力等多方面系統謀劃，理性布局，不能跟風盲從搞政績工程。

四、以試點示範逐步帶動氫能多元應用

        目前，我國氫能産業一定程度上存在“過于集中”的問題，各地布局氫能應用場景時，“一窩蜂”紮堆造車，這也是《規劃》有針對性作出部署的一個方面。《規劃》強調，要積極發揮規劃引導和政策激勵作用，推動地方結合自身基礎條件理性布局氫能産業，實現産業健康有序和集聚發展；未來一段時期，将在供應潛力大、産業基礎實、市場空間足、商業化實踐經驗多的地區穩步開展試點示範；堅持點線結合、以點帶面，積極拓展氫能應用場景，逐步推動氫能在交通、儲能、工業等領域實現多元應用。

五、以碳達峰、碳中和目标為引領實現氫能綠色發展并帶動可再生能源規模化應用

        據行業機構測算，到2060年實現碳中和時，我國化石能源消費将大幅度降低，非化石能源消費占比将從目前不足16%提升至80%以上，非化石能源發電量需從目前的34%提升至90%左右。由于可再生能源開發利用成本高，業界不少人力挺化石能源制氫的大規模利用。碳達峰、碳中和背景下，《規劃》确定了可再生能源制氫是主要發展方向。我國可再生能源裝機居全球第一，在“綠氫”供給上具有巨大潛力。随着可再生能源大規模推廣，用電成本有望持續下降，從而進一步降低制氫成本。氫能具有長周期、大規模儲能優勢，能夠帶動我國可再生能源規模化發展，推動氫能、電能、熱能系統融合一體化發展，為能源綠色低碳轉型提供支撐。

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